Abitur 1994 in Wasserburg am Inn. Studium der Pharmazie im Wintersemester 1994/95 in Greifswald; Famulatur in der Stern-Apotheke Wasserburg am Inn. Studium der Rechtswissenschaften ab dem Sommersemester 1995 an der Rheinischen Friedrich-Wilhelms-Universität Bonn; Erste juristische Staatsprüfung Januar 1999 in Köln. Referendardienst in Rheinland-Pfalz von 1999-2001; Wahlstation am Bundesverfassungsgericht (Dezernat des seinerzeitigen Vizepräsidenten Prof. Dr. Dr. h.c. mult. Winfried Hassemer); Assessorexamen November 2001.

Promotion an der Rheinischen Friedrich-Wilhelms-Universität Bonn im Wintersemester 2001/02 mit der Dissertation "Strafprozeß und Prävention - Entwurf einer verfassungsrechtlichen Zuständigkeits- und Funktionenordnung" (Betreuer: Prof. Dr. Hans-Ullrich Paeffgen; Zweitreferent: Prof. Dr. Rüdiger Breuer). Habilitation an der Rechts- und Wirtschaftswissenschaftlichen Fakultät der Universität Bayreuth im Wintersemester 2008/09 unter der Betreuung von Prof. Dr. Wolfgang Kahl, M. A.) mit einer Habilitationsschrift zum Thema "Hochschulorganisation und verwaltungsrechtliche Systembildung". Venia legendi: Öffentliches Recht, Völkerrecht und Europarecht.

Wissenschaftlicher Mitarbeiter von März 1999 bis Januar 2002 am Institut für Strafrecht der Rheinischen Friedrich-Wilhelms-Universität Bonn (Lehrstuhl Prof. Dr. Hans-Ullrich Paeffgen. Februar 2002 bis September 2002 Verwaltungsrichter in Rheinland-Pfalz. Oktober 2002 - Oktober 2004 Rechtsanwalt in der Kanzlei Boesen Rechtsanwälte in Bonn; Arbeitsschwerpunkte im Wettbewerbs- und Regulierungsrecht, Vergaberecht und Bauplanungsrecht. November 2004 bis April 2009 Wissenschaftlicher Assistent bei Prof. Dr. Wolfgang Kahl an der Universität Bayreuth am Lehrstuhl für Öffentliches Recht und Europarecht. Seit Sommersemester 2009 Lehrstuhlinhaber für Öffentliches Recht an der Rheinischen Friedrich-Wilhelms-Universität Bonn.

Juli 2014 - Mai 2021 stellv. Mitglied des Verfassungsgerichtshofs für das Land Nordrhein-Westfalen. Seit 2018 Mitglied des Beirates für den Studiengang "Master in Security and Intelligence Studies" (MISS), angeboten als gemeinsamer nachrichtendienstlicher Studiengang am Fachbereich Nachrichtendienste der Hochschule des Bundes für öffentliche Verwaltung und an der Universität der Bundeswehr München; seit März 2021 Vorsitzender des Beirats. Seit Februar 2022 Mitglied der Präsidialkommission Nachhaltigkeit der Deutschen Forschungsgemeinschaft.